Сэдвийн тулгамдсан байдал, сэдвийг сонгосон үндэслэл: Хууль дээдэлсэн иргэний, ардчилсан нийгэмд амьдарч буй хүн бүр эрхээ хамгаалуулах, зөрчигдсөн тохиолдолд сэргээлгэх эрхтэй бөгөөд төр нь иргэнийхээ өмнө эрхийг хангах, хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх, зөрчигдвөл сэргээх үүргийг хүлээнэ.